Статья 25 Конституции РФ говорит о том, что жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Положения статьи 91 НК РФ как раз и являются одним из таких исключений.
Форма акта о воспрепятствовании доступу должностных лиц налогового органа, проводящих налоговую проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица приведена в Приказе ФНС России от 06.03.2007 N ММ-3-06/106@.