Действующее законодательство содержит запрет на участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей. Не допускается принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением названных положений, являются недействительными (ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 2002 г.).
Объективную сторону правонарушения составляют действия.
Субъективная сторона выражается в форме умысла.