1. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере контроля и надзора за оборотом специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Специальные технические средства для негласного получения информации могут быть использованы во вред законным интересам личности, общества и государства. Поэтому деятельность по производству, хранению, продаже и приобретению данных технических средств возможна лишь при наличии лицензии. Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что лицензия на данный вид деятельности выдается Федеральной службой безопасности. Порядок производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств должен соответствовать условиям лицензии и существующим правилам.
2. Объективная сторона части первой комментируемой статьи выражается в нарушении правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Условием привлечения к административной ответственности является наличие у субъекта деятельности специального разрешения (лицензии).
3. Объективная сторона части второй заключается в нарушении правил разработки, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, а также порядка сертификации, регистрации и учета специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
4. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, выступают должностные лица и граждане.
5. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, уполномочены составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области обращения и защиты информации, органов внутренних дел.
7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями и должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль в области обращения и защиты информации.