Пункт 2 ст. 218 ГК в качестве одного из оснований перехода по наследству права собственности гражданина на принадлежавшее ему имущество указывает завещание. Однако впервые на законодательном уровне понятие завещания как распоряжения имуществом на случай смерти определено в п. 1 комментируемой статьи. Распоряжаясь имуществом на случай своей смерти, завещатель, по сути, определяет дальнейшую судьбу своего имущества на день открытия наследства, которым в соответствии со ст. 1114 ГК как раз и признается день смерти гражданина.
Законодатель определяет исключительный характер завещания, поскольку лишь оно является единственно возможным законным способом распоряжения имуществом на случай смерти.
Оформить распоряжение своим имуществом на случай смерти можно путем составления документа, также называемого завещанием. Это строго формальный документ. Он должен быть составлен в письменной форме и удостоверен, за исключением указанного в ст. 1129 ГК случая, уполномоченным лицом. Несоблюдение правил по форме завещания влечет его недействительность либо в силу признания его таковым судом, либо независимо от судебного признания (см. комментарий к ст. ст. 1124 и 1131).
2. В п. 2 ст. 1118 впервые говорится об обязательности наличия у гражданина дееспособности в полном объеме при совершении завещания.
Статья 534 ГК 1964 г. и ст. 155 ОГЗ 1991 г. вообще не предусматривали в качестве условия совершения завещания дееспособность гражданина. Такое условие было закреплено в ст. 57 Основ законодательства о нотариате. Но поскольку ГК 1964 г. (ст. ст. 12, 13) предусматривал, а ГК (ст. ст. 26, 28) в настоящее время предусматривает наличие дееспособности несовершеннолетних не в полном объеме, то на практике неоднократно вставал вопрос о возможности совершения завещания несовершеннолетним.
Пункт 2 комментируемой статьи четко и ясно урегулировал этот вопрос, указав, что завещатель должен обладать дееспособностью в полном объеме.
В соответствии с законодательством Российской Федерации дееспособностью в полном объеме, а следовательно, и правом совершать завещания обладают:
1) гражданин, достигший совершеннолетия, т.е. 18 лет, и не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным (п. 1 ст. 21, ст. ст. 29, 30 ГК);
2) гражданин, вступивший в брак до достижения 18-летнего возраста, - со времени вступления в брак (абз. 1 п. 2 ст. 21 ГК). При этом федеральным законом устанавливается возможность в виде исключения снижать брачный возраст до 16 лет по решению органов местного самоуправления. Что же касается порядка и условий вступления в брак до 16 лет, то этот вопрос подлежит урегулированию законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 13 СК);
3) гражданин, вступивший в брак и расторгнувший его до достижения 18-летнего возраста. Однако в случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате и моменте утраты несовершеннолетним супругом полной дееспособности (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 21 ГК);
4) достигший 16 лет несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным (эмансипация) в порядке, установленном ст. 27 ГК.
Таким образом, завещание, составленное недееспособным, частично дееспособным или ограниченно дееспособным лицом, юридической силы не имеет, даже если впоследствии это лицо станет дееспособным. Вместе с тем на юридической силе завещания не отразится факт признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным после того, как завещание составлено, если на момент его составления гражданин являлся полностью дееспособным.
3. Завещание, совершенное гражданином, неспособным на момент его совершения понимать значение своих действий или руководить ими, может быть в соответствии со ст. 177 ГК признано недействительным.
В большинстве случаев лица, уполномоченные удостоверять завещания, могут проверить лишь возрастной критерий завещательной правосубъектности или юридический факт, с которым закон связывает приобретение дееспособности в полном объеме (ст. 21 ГК).
Наличие у гражданина дееспособности в полном объеме может быть подтверждено:
1) документом, удостоверяющим личность, для проверки наступления совершеннолетия;
2) свидетельством о регистрации брака в случае приобретения дееспособности в полном объеме в результате заключения брака до достижения 18-летнего возраста;
3) документом об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным): решением органа опеки и попечительства (если эмансипация производилась с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или решением суда (если эмансипация производилась без указанного согласия) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Методические рекомендации по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты (протокол N 04/04 от 1, 2 июля 2004 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
При выяснении дееспособности иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев следует руководствоваться личным законом физического лица (ст. 1197 ГК), который устанавливается в соответствии со ст. 1195 ГК.
Что касается информации о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, то при отсутствии на то воли указанного гражданина или его законного представителя получить такую информацию невозможно, поскольку она отнесена к конфиденциальной информации, доступ к которой ограничен законом (см.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <1>, Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <2>, Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" <3> (вступит в силу с 1 июля 2010 г.), Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" <4> (вступил в силу с 1 января 2010 г.).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448.
<2> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3451.
<3> СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6217.
<4> СЗ РФ. 2009. N 7. Ст. 776.
Лицу, удостоверяющему завещание, надлежит быть крайне внимательным во время беседы с завещателем на предмет возможности выявления состояния адееспособности <1> последнего, т.е. состояния, при котором лицо, не признанное в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, не понимает значения своих действий или последствий этих действий. При возникновении сомнения в способности гражданина понимать значение своих действий или руководить ими представляется целесообразным отложить совершение нотариального действия в связи с необходимостью истребования от гражданина дополнительных сведений о состоянии его психического здоровья. Такие сведения могут быть получены только самим гражданином, поскольку информация о состоянии психического здоровья физического лица является в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <2> врачебной тайной, охраняемой законом.
--------------------------------
<1> См.: Советское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. О.А. Красавчикова. Т. 1. М., 1985. С. 252.
<2> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.
Если в период отложения совершения нотариального действия выяснится, что обратившееся за удостоверением завещания лицо не обладает дееспособностью в полном объеме, то в совершении нотариального действия следует отказать на основании абз. 2, 4, 6 ч. 1 ст. 48 Основ законодательства о нотариате. Во всех других случаях представляется, что оснований для отказа в удостоверении завещания в рамках действующего законодательства применительно к рассматриваемой ситуации не имеется. Но при удостоверении завещания было бы целесообразным разъяснить гражданину содержание ст. 177 ГК и отразить этот факт в завещании.
4. Пункты 3 и 4 комментируемой статьи исходят из того, что завещание является сделкой, которая по своему характеру может быть совершена только лично.
Личностный характер завещания означает установление законодателем запрета совершать его через любого представителя, что корреспондирует с п. 4 ст. 182 ГК, в котором содержится запрет на совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно на совершение других сделок, указанных в законе. Однако данное требование не применяется в отношении рукоприкладчика, который не выражает волю завещателя в завещании, а лишь в рамках предоставленных ему ст. 1125 ГК полномочий участвует в оформлении завещания надлежащим образом в целях обеспечения осуществления воли завещателя (см. комментарий к ст. 1125).
Личностный характер завещания означает также запрет совершать одно завещание двум или более гражданам. Даже если имущество находится в совместной или общей долевой собственности нескольких граждан либо эти граждане находятся между собой в супружеских или родственных отношениях, распорядиться своим имуществом на случай смерти каждый из них должен самостоятельно. Данное правило относится также к случаям, когда сособственники изъявляют желание завещать свое общее имущество одному лицу либо друг другу.
Нарушение вышеуказанных требований закона влечет ничтожность завещания. При этом подтверждения в судебном порядке недействительности завещания, составленного с такими нарушениями, не требуется, так как данные нарушения могут быть установлены самостоятельно нотариусом при открытии и ведении наследственного дела.
5. Завещание в соответствии с п. 5 ст. 1118 признается односторонней сделкой, служащей возникновению гражданских правоотношений в сфере наследственных прав. Как сделка завещание должно отвечать всем требованиям, предъявляемым ГК к совершению сделок.
Предусмотренный характер завещания как односторонней сделки в силу п. 2 ст. 154 ГК предопределяет, что для его составления, отмены, изменения необходимо и достаточно выражения воли только одной стороны - завещателя. Согласия лиц, в отношении которых завещатель распоряжается имуществом на случай своей смерти, равно как согласия иных лиц для совершения завещания, его отмены или изменения не требуется.
Установленный в ст. 1134 ГК порядок назначения исполнителя завещания, предусматривающий такое назначение только с его согласия, не сказывается на оценке завещания как односторонней сделки. Это объясняется тем, что к полномочиям исполнителя завещания относится лишь реализация воли наследодателя после открытия наследства, а его назначение в качестве исполнителя завещания при составлении завещания не касается распоряжения имуществом.
Несмотря на то что завещание, как и любая сделка, направлено на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, само по себе его совершение при жизни завещателя не порождает никаких юридических последствий для лиц, интересы которых затрагиваются завещанием.
6. Завещание создает права и обязанности только после открытия наследства, так как оно вступает в действие с момента открытия наследства, т.е. уже после смерти завещателя либо объявления его в установленном порядке умершим.
В связи с этим законодатель наделил завещателя возможностью в любое время отменить или изменить совершенное завещание. Именно этим объясняется также то, что завещание никем не может быть оспорено при жизни завещателя.
Невозможность оспорить завещание при жизни завещателя следует отличать от права завещателя обжаловать в судебном порядке неправильно, по его мнению, совершенное нотариальное действие по удостоверению завещания. Основы законодательства о нотариате (ст. ст. 33 и 49) и ГПК (ч. ч. 1, 2 ст. 310, ч. 1 ст. 45) допускают возможность обжаловать неправильно совершенное удостоверение завещания уполномоченным должностным лицом.
При этом ГПК предусматривает, что обратиться в суд с заявлением о неправильно совершенном нотариальном действии по удостоверению завещания может не только сам завещатель или его представитель, но и прокурор в случае, если завещатель не может сам обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту, признания недееспособным или в силу других уважительных причин или если указанным нотариальным действием нарушены права и законные интересы завещателя в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, охраны здоровья. ГПК (ч. 1 ст. 310) также наделяет правом на обращение в суд с заявлением о неправильном удостоверении завещания заинтересованных лиц, не конкретизируя, кто именно может быть отнесен к названным лицам.
Однако представляется, что ГПК, наделяя указанных помимо завещателя лиц правом обжаловать нотариальное действие по удостоверению завещания, не учитывает, что узнать о предполагаемых нарушениях процессуального характера при удостоверении завещания эти лица могут лишь у завещателя, так как сведения о содержании завещания, его совершении, изменении или отмене являются тайной завещания (ст. 1123 ГК). Кроме того, в данном случае ГПК не учитывает и личностного характера завещания, свободы его составления и отмены, что делает невозможным применение вышеназванной нормы ГПК.
Что касается права самого завещателя обжаловать нотариальное действие по удостоверению завещания, то указанное право, равно как и норма закона, предусматривающая это право в отношении завещания, является по своей сути декларативной. Это вытекает прежде всего из того, что завещание порождает права и обязанности только после открытия наследства. Кроме того, у завещателя имеется более ускоренный и рациональный способ разрешения своих сомнений: отменить или изменить свое завещание либо у того же нотариуса, который удостоверял первичное завещание, либо у другого нотариуса.
7. Возникновение правовых последствий завещания после открытия наследства, т.е. после смерти завещателя, предполагает, что к моменту открытия наследства может и не существовать имущества, о котором шла речь в завещании. Это касается равным образом как имущества, которое отсутствовало у завещателя на момент совершения завещания, так и завещанного имущества, которое будет отчуждено завещателем еще при жизни (см. комментарий к ст. 1120). Указанные обстоятельства не означают недействительности совершенного завещания, хотя оно на момент смерти завещателя может оказаться юридически несостоявшимся.
