НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Комментарий к статье 221 АПК РФ Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение

1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными гл. 27 АПК.

К таким особенностям относятся прежде всего требования, предъявляемые к составу суда. Дела указанной категории рассматриваются судьей единолично. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели вне зависимости от заявленного ходатайства по этому поводу.

2. Кроме заявителя к участию в деле привлекаются другие заинтересованные лица, права которых могут быть затронуты принятым по делу решением. Круг заинтересованных лиц определяется судьей при подготовке дела к судебному разбирательству и зависит от конкретных обстоятельств, характера того факта, который требуется установить.

В судебной практике в качестве заинтересованных лиц привлекались, например, комитет по управлению имуществом (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2001 г. N 6078/00), управление капитального строительства (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 2001 г. N 7307/00), налоговые органы, органы БТИ, администрация района, комитет по земельной реформе (п. п. 2, 6, 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 г. N 76) и другие организации.

Заинтересованные лица извещаются о производстве по делу, а также о месте и времени судебного заседания. Они обладают всеми правами и несут все обязанности лиц, участвующих в деле (ст. 41 АПК).

Процессуальное положение заявителя регламентировано ст. 45 АПК.

3. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, завершается проведением предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК).

4. Срок на рассмотрение дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, является общим и не должен превышать одного месяца со дня вынесения определения арбитражного суда о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 152 АПК). В указанный срок включается время изготовления решения в полном объеме.

Судебное разбирательство осуществляется в форме судебного заседания по общим правилам, установленным гл. 19 АПК.

Кроме выяснения обстоятельств, свидетельствующих о наличии самого факта, имеющего юридическое значение, суд должен установить другие обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу. Перечень этих обстоятельств установлен в ч. 3 ст. 221 АПК. Только установление этих обстоятельств означает наличие условий, свидетельствующих о праве заявителя на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а также отсутствие оснований для прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.