его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала", утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2012 N 346н (далее - Административныйрегламент), определен состав административных действий, включающих в себя, в том числе и направление в порядке межведомственного взаимодействия запросов для получения информации, влияющей на право заявителя на получение государственной услуги, и сведений, необходимых для вынесения решения по заявлению о распоряжении. Пунктами 57-60 Административного регламента закреплена последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), в частности в пункте 57 определено основание для указанной административной процедуры, а в пункте 58 приведена ссылка на п. 9 Правил подачи заявлений № 779н, содержащий исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашивать территориальные органы ПФР (аналогичная норма содержится в п. 20 Правил направления средств МСК № 862). Также согласно п. 59 Административного регламента Территориальный орган ПФР направляет запрос при отсутствии у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в
его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала", утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2012 N 346н (далее - Административныйрегламент), определен состав административных действий, включающих в себя, в том числе и направление в порядке межведомственного взаимодействия запросов для получения информации, влияющей на право заявителя на получение государственной услуги, и сведений, необходимых для вынесения решения по заявлению о распоряжении. Пунктами 57-60 Административного регламента закреплена последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), в частности в пункте 57 определено основание для указанной административной процедуры, а в пункте 58 приведена ссылка на п. 9 Правил подачи заявлений № 779н, содержащий исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашивать территориальные органы ПФР (аналогичная норма содержится в п. 20 Правил направления средств МСК № 862). Так же согласно п. 59 Административного регламента Территориальный орган ПФР направляет запрос при отсутствии у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся
представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п. В соответствии с частью 3 статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Между тем, из имеющихся в деле документов, а именно: исполнения административногорегламента «Отчетность в ПФР », подтверждения СОС (л.д. 9), ответа на запрос от ЗАО «Сервер-Центр» от 01.02.2019 № 17, усматривается, что передача отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года (ПФР_031-001-004559_031001_СЗВ-М_20181101_fc725cae-36c7-4e36-9646-a10d4a778480.xml) осуществлена УФАС по ЕАО по транзакции ec98ede6594e459182e7debb81b2e09e, 15.11.2018 в 20:10 минут. В письме от 01.02.2019 за исх. № 17, ЗАО «Сервер-Центр» сообщил УФАС по ЕАО, что на сервере оператора связи обнаружена передача транспортного контейнера с именем 031-001-004559_031-001_ ec98ede6594e459182e7debb81b2e09e.zip в адрес ПФР ЕАО от 15.11.2018 в
документов (пункт 63 Административногорегламента). При приеме заявления о распоряжении и необходимых документов специалист территориального органа ПФР (ПФР), в том числе, сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении; проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах (пункт 4 Административного регламента). Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении выносится в том числе и по основанию нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, в том числе предоставление документов, указанных в пунктах 17 - 28 настоящего Административного регламента, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 71 Административного регламента). Из анализа вышеуказанных нормативных правовых актов усматривается, что основанием для оказания услуги по распоряжению средствами материнского капитала является подача субъектом права заявления, подлежащего проверке на соответствие достоверности и правильности, изложенных в нем сведениях. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что заявление от 30.11.2015 года о распоряжении средствами МСК Мусаева З.Р. не
(пункт 63 Административногорегламента). При приеме заявления о распоряжении и необходимых документов специалист территориального органа ПФР (ПФР), в том числе, сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении; проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах (пункт 4 Административного регламента). Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении выносится в том числе и по основанию нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, в том числе предоставление документов, указанных в пунктах 17 - 28 настоящего Административного регламента, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 71 Административного регламента). Из анализа вышеуказанных нормативных правовых актов усматривается, что основанием для оказания услуги по распоряжению средствами материнского капитала является подача субъектом права заявления, подлежащего проверке на соответствие достоверности и правильности, изложенных в нем сведениях. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что заявление от 30 ноября 2015 года о распоряжении средствами МСК Мусаева З.Р.
нарушении должностными лицами ГУ-Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе города Астрахани административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2012 года № 346 н. Согласно названному Приказу, при приеме заявления о распоряжении средства МСК специалист территориального органа ПФР (ПФР), в том числе, сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении; проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах (пункт 4 Административногорегламента). Основанием для начала рассмотрения ПФР , территориальным органом ПФР заявления о распоряжении является прием заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами и поступление ответов на запросы об информации, влияющей на право заявителя, и о сведениях, необходимых для вынесения решения по заявлению о распоряжении (пункт 63 Административного регламента). Материалами дела подтверждено, что указанные нормативные требования выполнены пенсионным органом не в полном объеме, поскольку в подданных заявлениях отсутствовали ксерокопии паспортов заявителей - лиц получивших сертификат, несмотря на наличие
ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Также следует согласиться и с выводом прокурора о нарушении должностными лицами ГУ-Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г.Астрахани Астраханской области административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 346н. Приказом Минтруда России от 29.10.2012 N 346н утвержден Административныйрегламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации территориальным органом ПФР (ПФР) заявления о распоряжении и необходимых документов является обращение заявителя (его представителя) в территориальный орган ПФР (ПФР) с заявлением о распоряжении по установленной форме с приложением необходимых документов (пункт 63 Административного регламента). При приеме заявления о распоряжении и необходимых документов специалист территориального органа ПФР (ПФР), в том числе, сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;