Поиск по сайту

Федеральные законы
  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 149-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 138-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 144-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 133-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 126-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 141-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 129-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 142-ФЗ

    "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 124-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об определении статуса технологической нефти в магистральных нефтепроводах "Туймазы - Омск - Новосибирск-2" и "Омск - Павлодар"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 148-ФЗ

    "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 132-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и статью 8 Федерального закона "Об организованных торгах"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 145-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 147-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 135-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 130-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ

    "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 127-ФЗ

    "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 125-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 136-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 139-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О почтовой связи"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 150-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 143-ФЗ

    "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 131-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 128-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Куба о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 137-ФЗ

    "О внесении изменений в статьи 256 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 140-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 146-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

  • Федеральный закон от 14.11.2017 N 315-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

    "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году"

  • Федеральный закон от 21.07.2014 N 223-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Письмо Минфина России N 24-04-06/12728, ФАС России N МО/13361/18 от 28.02.2018 "О позиции Минфина России, ФАС России по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства"

Главная>Приказы и письма Минфина и ФНС России>Письмо Минфина России N 24-04-06/12728, ФАС России N МО/13361/18 от 28.02.2018

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 24-04-06/12728

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

N МО/13361/18

ПИСЬМО

от 28 февраля 2018 года

О ПОЗИЦИИ

МИНФИНА РОССИИ, ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 27 НОЯБРЯ 2017 Г. N 1428 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ СТРАНЫ

И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА"

В связи с поступающими вопросами о применении постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - Постановление N 1428), принятого в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Минфин России и ФАС России сообщают следующее.

1. По вопросу осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

Частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ установлена обязанность осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок путем:

1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;

2) осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

При этом частью 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ установлено, что при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, не включаются закупки, в том числе:

1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ;

3) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 1428 при осуществлении закупки заказчиками по перечню согласно приложению (далее - заказчики), за исключением закупок, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84, частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктами 1 или 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ (по выбору заказчика).

Таким образом, заказчики с учетом положений Постановления N 1428 вправе выбрать способ исключительно из следующих конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион - а также вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в совместном письме Минфина России, Федерального казначейства и ФАС России по вопросам применения Постановления N 1428 от 29.01.2018 N 24-04-06/4970, N 14-00-06/1303 и N МО/5562/18.

На основании изложенного, учитывая положения Постановления N 1428, закупки, осуществляемые заказчиками вышеуказанными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не включаются в объем закупок, предусмотренный частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

2. По вопросу составления и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 указанной статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе (далее - ЕИС).

Правила подготовки отчета, его размещения в ЕИС, а также форма указанного отчета и требования к заполнению отчета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 N 238.

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1428 заказчики не размещают в ЕИС информацию и документы, размещение которых предусмотрено Законом N 44-ФЗ, за исключением извещения об осуществлении в соответствии с Постановлением N 1428 закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, положениями Постановления N 1428 предусмотрено размещение в ЕИС только извещения об осуществлении закупки и исключительно при условии принятия заказчиком решения об осуществлении закупки в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ.

При этом иные документы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ, не подлежат размещению в ЕИС.

Аналогичная позиция изложена в совместном письме Минфина России, Федерального казначейства и ФАС России по вопросам применения Постановления N 1428 от 29.01.2018 N 24-04-06/4970, N 14-00-06/1303 и N МО/5562/18.

Следует отметить, что Постановление N 1428 не устанавливает особенностей, позволяющих не составлять отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

На основании изложенного, учитывая положения Постановления N 1428, заказчики составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе с учетом изложенного в пункте 1 настоящего письма, но не размещают указанный отчет в ЕИС.

Настоящее письмо не является правовым актом и носит информационный характер.

Заместитель

Министра финансов

Российской Федерации

А.М.ЛАВРОВ

Заместитель

руководителя Федеральной

антимонопольной службы

М.А.ОВЧИННИКОВ

Популярные статьи и материалы