Поиск по сайту

Федеральные законы
  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 273-ФЗ

    "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома "Байконур", жителей города Байконур, поселков Торетам и Акай в условиях аренды Российской Федерацией комплекса "Байконур" от 17 ноября 2009 года"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 310-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 291-ФЗ

    "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 325-ФЗ

    "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О рекламе"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 288-ФЗ

    "О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции N 167)"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 328-ФЗ

    "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 330-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 295-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ

    "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 334-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ

    "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ

    "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 316-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 337-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 285-ФЗ

    "О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 307-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 312-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 292-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 300-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 5 части первой и статьи 422 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 319-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 274-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 276-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 279-ФЗ

    "О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 25.8 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 275-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере реализации проекта разработки Ключевского золоторудного месторождения"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 304-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 306-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 20 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 308-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 311-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 293-ФЗ

    "О внесении изменений в статьи 1 и 10 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" в связи с принятием Федерального закона "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края" и Федерального закона "О международных компаниях"

  • Федеральный закон от 03.08.2018 N 299-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Письмо Минфина России N 24-04-06/12728, ФАС России N МО/13361/18 от 28.02.2018 "О позиции Минфина России, ФАС России по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства"

Главная>Приказы и письма Минфина и ФНС России>Письмо Минфина России N 24-04-06/12728, ФАС России N МО/13361/18 от 28.02.2018

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 24-04-06/12728

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

N МО/13361/18

ПИСЬМО

от 28 февраля 2018 года

О ПОЗИЦИИ

МИНФИНА РОССИИ, ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 27 НОЯБРЯ 2017 Г. N 1428 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ СТРАНЫ

И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА"

В связи с поступающими вопросами о применении постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - Постановление N 1428), принятого в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Минфин России и ФАС России сообщают следующее.

1. По вопросу осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

Частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ установлена обязанность осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок путем:

1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей;

2) осуществления закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

При этом частью 1.1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ установлено, что при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, не включаются закупки, в том числе:

1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ;

3) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 1428 при осуществлении закупки заказчиками по перечню согласно приложению (далее - заказчики), за исключением закупок, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84, частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктами 1 или 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ (по выбору заказчика).

Таким образом, заказчики с учетом положений Постановления N 1428 вправе выбрать способ исключительно из следующих конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион - а также вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в совместном письме Минфина России, Федерального казначейства и ФАС России по вопросам применения Постановления N 1428 от 29.01.2018 N 24-04-06/4970, N 14-00-06/1303 и N МО/5562/18.

На основании изложенного, учитывая положения Постановления N 1428, закупки, осуществляемые заказчиками вышеуказанными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не включаются в объем закупок, предусмотренный частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ.

2. По вопросу составления и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона N 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 указанной статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе (далее - ЕИС).

Правила подготовки отчета, его размещения в ЕИС, а также форма указанного отчета и требования к заполнению отчета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 N 238.

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1428 заказчики не размещают в ЕИС информацию и документы, размещение которых предусмотрено Законом N 44-ФЗ, за исключением извещения об осуществлении в соответствии с Постановлением N 1428 закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, положениями Постановления N 1428 предусмотрено размещение в ЕИС только извещения об осуществлении закупки и исключительно при условии принятия заказчиком решения об осуществлении закупки в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Закона N 44-ФЗ.

При этом иные документы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ, не подлежат размещению в ЕИС.

Аналогичная позиция изложена в совместном письме Минфина России, Федерального казначейства и ФАС России по вопросам применения Постановления N 1428 от 29.01.2018 N 24-04-06/4970, N 14-00-06/1303 и N МО/5562/18.

Следует отметить, что Постановление N 1428 не устанавливает особенностей, позволяющих не составлять отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

На основании изложенного, учитывая положения Постановления N 1428, заказчики составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе с учетом изложенного в пункте 1 настоящего письма, но не размещают указанный отчет в ЕИС.

Настоящее письмо не является правовым актом и носит информационный характер.

Заместитель

Министра финансов

Российской Федерации

А.М.ЛАВРОВ

Заместитель

руководителя Федеральной

антимонопольной службы

М.А.ОВЧИННИКОВ

Популярные статьи и материалы