Поиск по сайту

Федеральные законы
  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 461-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статьи 52 и 60.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с совершенствованием механизма ротации государственных гражданских служащих"

  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 465-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О связи"

  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 460-ФЗ

    "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и

  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 463-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О Всероссийской переписи населения"

  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 466-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 464-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 11.12.2018 N 462-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения"

  • Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ

    "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

  • Федеральный закон от 29.11.2018 N 458-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 454-ФЗ

    "Об особенностях перечисления в 2019 году доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России" по итогам 2018 года"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 437-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 439-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 428-ФЗ

    "О ратификации Соглашения о международных договорах Евразийского экономического союза с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 452-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 444-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 447-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 431-ФЗ

    "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 441-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 445-ФЗ

    "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 450-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 430-ФЗ

    "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 2002 года к Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года и денонсации Российской Федерацией Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года и Протокола 1976 года к Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 года"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 448-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 438-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" в части определения коэффициента дифференциации и коэффициента удорожания медицинских услуг"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 434-ФЗ

    "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 435-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 453-ФЗ

    "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 433-ФЗ

    "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 446-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 432-ФЗ

    "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

  • Федеральный закон от 28.11.2018 N 443-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации"

Письмо ФНС России от 02.03.2018 N БА-4-1/4129@ "О направлении образца Справки проверки"

Главная>Приказы и письма Минфина и ФНС России>Письмо ФНС России от 02.03.2018 N БА-4-1/4129@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 2 марта 2018 г. N БА-4-1/4129@

О НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЗЦА СПРАВКИ ПРОВЕРКИ

Федеральная налоговая служба в дополнение к письму N БА-4-1/2819@ от 14.02.2018 направляет для использования в работе при проведении комплексных аудиторских проверок образец справки проверки по вопросу оценки качества расчетов прогноза поступления доходов в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 1.6 пп. "б" раздела 1 Приложения к Типовой программе аудиторской проверки).

Одновременно сообщаем, что результаты комплексной аудиторской проверки по данному вопросу необходимо включать в справку о результатах комплексной проверки налогового органа по вопросу "Анализ показателей социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и динамики поступления доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации; организация аналитической работы и работы по формированию статистической налоговой отчетности о поступлениях налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, а также представлению финансовым органам субъектов Российской Федерации и финансовым органам муниципальных образований статистической налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим региональные и местные бюджеты" (и/или в приложение к Справке).

Заместитель Руководителя

А.Н.БАТУРКИН

Образец

                                  СПРАВКА
       о результатах комплексной проверки налогового органа _______
             по вопросу качества проведенных расчетов прогноза
              поступления доходов в консолидированный бюджет
                       субъекта Российской Федерации

Город                                                         Дата проверки

В соответствии с поручением ФНС России об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также во исполнение письма ФНС России от 31.08.2016 N ЗН-4-1/16130@ "Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации", в Управлении приказом от ___ N ____ разработана и утверждена Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет субъекта Российской Федерации (далее - Методика). Методика согласована с _____ (указать региональный финансовый орган субъекта), ____(указать форму взаимодействия с региональными финансовыми органами по ее согласованию) (письмо от __ N ____).

Например:

1. Методика согласована с Комитетом финансов Правительства Санкт-Петербурга письмом от ___ N ____.

2. Методика направлена в региональный финансовый орган субъекта письмом от ___ N ____ (в случае отсутствия согласования).

В дальнейшем, в соответствии с поручениями ФНС России, в Методику вносились изменения и дополнения. На момент проверки приказом от __ N _____@ утверждена доработанная Методика. На протяжении всего периода внесения изменений в Методику проводилась работа по взаимодействию с финансовым органом по вопросу ее согласования.

Прогноз поступлений в разрезе источников доходов консолидированного бюджета субъекта на 20__ год Управлением произведен в соответствии с утвержденной Методикой (или не соответствует утвержденной Методике).

Расчет прогноза поступлений доходов в бюджет субъекта Российской Федерации произведен в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития региона на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов, полученного из Минэкономразвития региона.

Кроме того, при расчете прогнозных показателей Управлением используются данные органов статистики, динамика налоговой базы, уровень собираемости, переплата и т.д. (указать).

Соответствие произведенных расчетов утвержденной Методике необходимо рассмотреть по всем бюджетообразующим налогам (НДФЛ, налог на прибыль организаций, акцизы, имущественные налоги и др.)

Например: Налог на прибыль организаций

В результате проверки правильности расчета по налогу на прибыль организаций установлено соответствие (или несоответствие) расчета прописанному в Методике алгоритму расчета.

Расчет прогнозного объема поступлений налога на прибыль организаций осуществляется методом прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений показателей, уровней ставок и других показателей (налоговые льготы по налогу, уровень собираемости и др.).

При прогнозе учитывались следующие факторы:

1. Макроэкономические показатели (ВРП, индекс промышленного производства, прибыль прибыльных, удельный вес убыточных организаций ....);

2. Динамика показателей согласно данным отчетов N 5-П "О налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций" и N 5-ПМ "О налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации";

3. Выпадающие доходы (налоговые ставки, льготы и преференции), изменение законодательства о налогах и сборах и т.д.

Оценить качество произведенных расчетов прогноза поступления доходов в части выявления отклонений и причин их возникновения, можно, например, анализируя данные Таблицы N 1.

Таблица 1

Таблица об исполнении консолидированного бюджета

за период _____________ по

тыс. рублей

N п/п

Наименование

20__ год

Первоначальный прогноз, направленный в органы исполнительной власти субъекта РФ в году, предшествующему прогнозируемому году

Прогноз доходов УФНС, учтенный в бюджете субъекта

Отклонение прогноза от первоначального прогноза

Бюджет

Отклонение бюджета от прогноза

Фактическое поступление

Отклонение факта от бюджета

% исполнения первоначального прогноза

А

Б

1

2

3 = 2 - 1

4

5 = 4 - 2

6

7 = 6 - 4

8 = 6 / 1

1

Доходы (всего)

2

Налог на прибыль организаций

3

НДФЛ

4

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

...

...

Ежегодно, в установленные сроки (май - октябрь года, предшествующего прогнозируемому году), УФНС по субъекту РФ представляет в финансовый орган первоначальный прогноз поступления налогов в консолидированный бюджет субъекта на будущий год, а также пояснительную записку с обоснованием расчетных показателей (возможен вариант, когда УФНС прогноз не представляется, а направляется обоснование возможности/невозможности исполнения бюджетных показателей, предусмотренных в проекте Закона о бюджете субъекта).

Анализ показателей графы 3 таблицы N 1 позволит выявить отклонения между первоначальным и уточненным прогнозами УФНС по субъекту РФ в разрезе налогов, установить причины их возникновения, оценить объективность.

Анализ показателей графы 8 таблицы N 1 поможет выявить причины невыполнения (перевыполнения) первоначального прогноза УФНС по субъекту РФ, оценить качество прогноза.

Кроме этого, в Справке (приложении к Справке) необходимо отражать все факты уточнения прогнозных показателей УФНС по субъекту РФ, а также причину их корректировки (изменение текущей экономической ситуации, наличия "разовых" и других факторов).

При установления бюджетных параметров (в целом или по отдельным доходным источникам) с темпом, значительно превышающим фактически сложившийся темп роста в предыдущем году, а также идущим в разрез с показателями, представленными в прогнозе социально-экономического развития региона, необходимо проверить наличие переписки УФНС по субъекту РФ с финансовыми/законодательными органами субъекта РФ по вопросу несогласия с установленным прогнозом.

В заключение необходимо сделать вывод о качестве прогноза бюджета субъекта, проводимом УФНС по субъекту РФ, за предшествующие периоды (за 2 - 3 года), а также провести оценку выполнения бюджетных параметров, утвержденных на текущий период.

Популярные статьи и материалы