Поиск по сайту

Федеральные законы
  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 149-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 138-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 144-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 133-ФЗ

    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 126-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 141-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 129-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 142-ФЗ

    "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 124-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об определении статуса технологической нефти в магистральных нефтепроводах "Туймазы - Омск - Новосибирск-2" и "Омск - Павлодар"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 148-ФЗ

    "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 132-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и статью 8 Федерального закона "Об организованных торгах"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 145-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 147-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 135-ФЗ

    "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 130-ФЗ

    "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о сотрудничестве в области организации страхования граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации и оказания им медицинской помощи в медицинских организациях Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ

    "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 127-ФЗ

    "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 125-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о выдаче"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 136-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 139-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О почтовой связи"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 150-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 143-ФЗ

    "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 131-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 128-ФЗ

    "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Куба о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 137-ФЗ

    "О внесении изменений в статьи 256 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 140-ФЗ

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

  • Федеральный закон от 04.06.2018 N 146-ФЗ

    "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

  • Федеральный закон от 14.11.2017 N 315-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

    "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году"

  • Федеральный закон от 21.07.2014 N 223-ФЗ (ред. от 04.06.2018)

    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Письмо ФНС России от 02.03.2018 N БА-4-1/4129@ "О направлении образца Справки проверки"

Главная>Приказы и письма Минфина и ФНС России>Письмо ФНС России от 02.03.2018 N БА-4-1/4129@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 2 марта 2018 г. N БА-4-1/4129@

О НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЗЦА СПРАВКИ ПРОВЕРКИ

Федеральная налоговая служба в дополнение к письму N БА-4-1/2819@ от 14.02.2018 направляет для использования в работе при проведении комплексных аудиторских проверок образец справки проверки по вопросу оценки качества расчетов прогноза поступления доходов в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 1.6 пп. "б" раздела 1 Приложения к Типовой программе аудиторской проверки).

Одновременно сообщаем, что результаты комплексной аудиторской проверки по данному вопросу необходимо включать в справку о результатах комплексной проверки налогового органа по вопросу "Анализ показателей социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и динамики поступления доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации; организация аналитической работы и работы по формированию статистической налоговой отчетности о поступлениях налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, а также представлению финансовым органам субъектов Российской Федерации и финансовым органам муниципальных образований статистической налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим региональные и местные бюджеты" (и/или в приложение к Справке).

Заместитель Руководителя

А.Н.БАТУРКИН

Образец

                                  СПРАВКА
       о результатах комплексной проверки налогового органа _______
             по вопросу качества проведенных расчетов прогноза
              поступления доходов в консолидированный бюджет
                       субъекта Российской Федерации

Город                                                         Дата проверки

В соответствии с поручением ФНС России об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также во исполнение письма ФНС России от 31.08.2016 N ЗН-4-1/16130@ "Об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации", в Управлении приказом от ___ N ____ разработана и утверждена Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет субъекта Российской Федерации (далее - Методика). Методика согласована с _____ (указать региональный финансовый орган субъекта), ____(указать форму взаимодействия с региональными финансовыми органами по ее согласованию) (письмо от __ N ____).

Например:

1. Методика согласована с Комитетом финансов Правительства Санкт-Петербурга письмом от ___ N ____.

2. Методика направлена в региональный финансовый орган субъекта письмом от ___ N ____ (в случае отсутствия согласования).

В дальнейшем, в соответствии с поручениями ФНС России, в Методику вносились изменения и дополнения. На момент проверки приказом от __ N _____@ утверждена доработанная Методика. На протяжении всего периода внесения изменений в Методику проводилась работа по взаимодействию с финансовым органом по вопросу ее согласования.

Прогноз поступлений в разрезе источников доходов консолидированного бюджета субъекта на 20__ год Управлением произведен в соответствии с утвержденной Методикой (или не соответствует утвержденной Методике).

Расчет прогноза поступлений доходов в бюджет субъекта Российской Федерации произведен в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития региона на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов, полученного из Минэкономразвития региона.

Кроме того, при расчете прогнозных показателей Управлением используются данные органов статистики, динамика налоговой базы, уровень собираемости, переплата и т.д. (указать).

Соответствие произведенных расчетов утвержденной Методике необходимо рассмотреть по всем бюджетообразующим налогам (НДФЛ, налог на прибыль организаций, акцизы, имущественные налоги и др.)

Например: Налог на прибыль организаций

В результате проверки правильности расчета по налогу на прибыль организаций установлено соответствие (или несоответствие) расчета прописанному в Методике алгоритму расчета.

Расчет прогнозного объема поступлений налога на прибыль организаций осуществляется методом прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений показателей, уровней ставок и других показателей (налоговые льготы по налогу, уровень собираемости и др.).

При прогнозе учитывались следующие факторы:

1. Макроэкономические показатели (ВРП, индекс промышленного производства, прибыль прибыльных, удельный вес убыточных организаций ....);

2. Динамика показателей согласно данным отчетов N 5-П "О налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций" и N 5-ПМ "О налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации";

3. Выпадающие доходы (налоговые ставки, льготы и преференции), изменение законодательства о налогах и сборах и т.д.

Оценить качество произведенных расчетов прогноза поступления доходов в части выявления отклонений и причин их возникновения, можно, например, анализируя данные Таблицы N 1.

Таблица 1

Таблица об исполнении консолидированного бюджета

за период _____________ по

тыс. рублей

N п/п

Наименование

20__ год

Первоначальный прогноз, направленный в органы исполнительной власти субъекта РФ в году, предшествующему прогнозируемому году

Прогноз доходов УФНС, учтенный в бюджете субъекта

Отклонение прогноза от первоначального прогноза

Бюджет

Отклонение бюджета от прогноза

Фактическое поступление

Отклонение факта от бюджета

% исполнения первоначального прогноза

А

Б

1

2

3 = 2 - 1

4

5 = 4 - 2

6

7 = 6 - 4

8 = 6 / 1

1

Доходы (всего)

2

Налог на прибыль организаций

3

НДФЛ

4

Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

...

...

Ежегодно, в установленные сроки (май - октябрь года, предшествующего прогнозируемому году), УФНС по субъекту РФ представляет в финансовый орган первоначальный прогноз поступления налогов в консолидированный бюджет субъекта на будущий год, а также пояснительную записку с обоснованием расчетных показателей (возможен вариант, когда УФНС прогноз не представляется, а направляется обоснование возможности/невозможности исполнения бюджетных показателей, предусмотренных в проекте Закона о бюджете субъекта).

Анализ показателей графы 3 таблицы N 1 позволит выявить отклонения между первоначальным и уточненным прогнозами УФНС по субъекту РФ в разрезе налогов, установить причины их возникновения, оценить объективность.

Анализ показателей графы 8 таблицы N 1 поможет выявить причины невыполнения (перевыполнения) первоначального прогноза УФНС по субъекту РФ, оценить качество прогноза.

Кроме этого, в Справке (приложении к Справке) необходимо отражать все факты уточнения прогнозных показателей УФНС по субъекту РФ, а также причину их корректировки (изменение текущей экономической ситуации, наличия "разовых" и других факторов).

При установления бюджетных параметров (в целом или по отдельным доходным источникам) с темпом, значительно превышающим фактически сложившийся темп роста в предыдущем году, а также идущим в разрез с показателями, представленными в прогнозе социально-экономического развития региона, необходимо проверить наличие переписки УФНС по субъекту РФ с финансовыми/законодательными органами субъекта РФ по вопросу несогласия с установленным прогнозом.

В заключение необходимо сделать вывод о качестве прогноза бюджета субъекта, проводимом УФНС по субъекту РФ, за предшествующие периоды (за 2 - 3 года), а также провести оценку выполнения бюджетных параметров, утвержденных на текущий период.

Популярные статьи и материалы